英國暗示將對Google與蘋果展開反壟斷行動(dòng)

英國競爭與市場管理局（Competition and Markets Authority，CMA）在今年6月宣布，將調(diào)查蘋果與Google的行動(dòng)生態(tài)體系是否危及市場競爭及消費(fèi)者權(quán)益，并于本周公布了期中報(bào)告，指出這兩大企業(yè)控制了移動(dòng)設(shè)備，并暗示可能會(huì)對此采取行動(dòng)，而正式的報(bào)告預(yù)計(jì)要到明年6月才會(huì)出爐。

CMA之所以會(huì)對蘋果及Google展開調(diào)查，是因?yàn)檫@兩家企業(yè)掌控了移動(dòng)操作系統(tǒng)（iOS與Android），也控制了移動(dòng)程序市場（App Store及Google Play），以及移動(dòng)設(shè)備所使用的瀏覽器（Safari與Chrome），而它們皆是行動(dòng)生態(tài)體系的關(guān)鍵元素，事實(shí)上，現(xiàn)代人所購買的移動(dòng)設(shè)備，若不是采用iOS操作系統(tǒng)，就是使用Android。

在英國市場上，2020年有超過一半的手機(jī)用戶使用iPhone，其它的則是使用Android手機(jī)；而英國人所下載的移動(dòng)程序中，有95%來自App Store或Google Play；在移動(dòng)設(shè)備上所使用的瀏覽器，有接近50%為Safari，Chrome則占了40%。

CMA行政首長Andrea Coscelli指出，蘋果與Google已經(jīng)控制了人們使用手機(jī)的方式，而這可能會(huì)讓英國人們成為輸家。大多數(shù)的人知道蘋果與Google是手機(jī)市場的主要玩家，卻很容易忘記所有的規(guī)則都是由這兩家企業(yè)制定的，包括要讓哪些程序上架，或者是讓人們不容易更換其它的瀏覽器。

他說，任何的干預(yù)都必須能夠解決這兩家企業(yè)在操作系統(tǒng)、行動(dòng)市場與瀏覽器市場上的龐大影響力，而最佳的渠道就是由政府賦給權(quán)力的數(shù)字市場部門（Digital Markets Unit）。

依照CMA的看法，在蘋果及Google以雙占（Duopoly，只有兩個(gè)競爭者）方式控制了行動(dòng)生態(tài)體系之后，人們將會(huì)失去來自新產(chǎn)品或服務(wù)的創(chuàng)新，例如網(wǎng)頁應(yīng)用程序，或是在手機(jī)上通過云計(jì)算執(zhí)行游戲，而缺乏競爭也可能會(huì)讓企業(yè)提高產(chǎn)品及服務(wù)的售價(jià)。

雖然這只是期中報(bào)告，但CMA已經(jīng)列出了可能采取的行動(dòng)，包括讓用戶更容易在iPhone及Android手機(jī)之間切換，讓用戶更容易自App Store或Google Play之外安裝程序，所有的移動(dòng)程序皆能提供更多樣的付費(fèi)模式及渠道，以及讓用戶決定所要使用的瀏覽器或?qū)⑵渌鼮g覽器列為默認(rèn)。

外界可于明年2月7日以前針對該期中報(bào)告提出意見或看法，正式報(bào)告則將在明年6月出爐。