廊坊地處環(huán)渤海經濟圈、環(huán)京津經濟圈的中心,大北京規(guī)劃圈的腹地,同時也是全國第一批智慧城市試點。盡管智慧城市建設起步較早,也取得了一定成效,但依然存在信息化基礎設施分散建設、數據信息不同步等問題。怎樣才能打破“信息孤島”、拔掉“數據煙囪”,讓群眾和企業(yè)享受更多的智慧和便捷?
廊坊開發(fā)區(qū)把握京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇,按照市委、市政府建設“五個廊坊”的總體要求,以提升城市治理水平、公共服務能力為重點,以體制機制創(chuàng)新為保障,推動新一代信息技術與城市規(guī)劃、建設、管理、服務和產業(yè)發(fā)展深度融合,實現城市治理智能化、集約化、人性化,有效提升城市綜合承載力、創(chuàng)造力、競爭力。
“城市一朵云”加持,構建城市管理“智慧大腦”
2017年,廊坊開發(fā)區(qū)開啟與華為的合作,攜手華為云共同建設開發(fā)區(qū)政務云平臺,實現開發(fā)區(qū)所有部門和單位業(yè)務系統(tǒng)上云,有效解決基礎設施分散建設、數據堆積等問題,打通了信息堵點,也為政府節(jié)省了大量財政資金。同時,依托統(tǒng)一的云平臺,全力推進智慧政務、智慧環(huán)保、智慧護城河、智慧政法、智慧課堂等智慧應用建設。
2019年,廊坊出臺《關于加快推進數字經濟發(fā)展的實施意見》,全力推進數字產業(yè)發(fā)展。同時,廊坊市委、市政府按照“全面融入京津冀世界城市群建設,打造智慧城市”的工作部署,以建設“數字園區(qū)、智慧新城”為抓手,全面啟動廊坊開發(fā)區(qū)智慧城市建設。
同年,廊坊與華為的合作再度升級:以制度建設為先導,以智慧應用為手段,構建城市管理智慧大腦,搭建智慧管理全新平臺——廊坊開發(fā)區(qū)智慧城市運營中心。城市運營中心基于廊坊 “城市一朵云”,利用國際領先的 “ROMA”總線技術,打通了廊坊27個部門的數據和業(yè)務系統(tǒng),構建了一個全域協(xié)同、立體感知、不斷演進的城市智能體,實現城市“一屏全面感知、一網全城統(tǒng)管、一鍵輔助決策”,大大提升了開發(fā)區(qū)的現代化治理水平。
智“匯”信息,串聯(lián)城市治理
廊坊開發(fā)區(qū)智慧城市運營中心通過建立“一網統(tǒng)管”業(yè)務系統(tǒng),對全區(qū)27個部門的數據、9種渠道的事件統(tǒng)一整合,包括物聯(lián)網感應設備、AI圖像智能識別、便民隨手拍APP、12345熱線、陽光理政平臺、人民網領導留言、網格員上報等,實現了多渠道事件上報;通過將網格員、城市要素、城市部件、物聯(lián)設備等城市力量撒點入街道、入網格,盤點總量、摸清家底,實現單元網格與各責任網格的深度融合;通過建立“一網統(tǒng)管”運行機制,部門間聯(lián)勤聯(lián)動,打破城市治理的業(yè)務壁壘;同時建立了考核機制,對參與“一網統(tǒng)管”的業(yè)務主管部門進行績效評估,總體實現了多渠道來源接入、多網格融合管理、多部門協(xié)同處置和統(tǒng)一績效考核評價的“三多一統(tǒng)”管理體系,有效提升事件的處理效率。
比如,在智慧消防方面,開發(fā)區(qū)110家重點單位都部署了消防物聯(lián)感知設備,消防隱患信息和設備狀態(tài)信息可以實時推送到企業(yè)和消防大隊,當企業(yè)的消防物聯(lián)感知設備出現報警時,管理人員能及時查看企業(yè)消防隱患設備的狀態(tài),第一時間聯(lián)系該企業(yè)的消防負責人,為消防事件的及時響應及處置提供堅強保障。
疫情期間,智慧城市運營中心通過WiFi大數據系統(tǒng)協(xié)助疫情排查,形成分析報告,為領導精準決策提供支持,在疫情防衛(wèi)戰(zhàn)中發(fā)揮了重大作用。
“三多一統(tǒng)”精細化管理模式的運行有效消除了城市管理中的盲點,大大提升了城市的治理效率,自上線以來,全自動派單覆蓋率超過30%,半自動派單率達到60%,在節(jié)省人力的同時,極大地提升了事件的處理效率。
智“惠”民生,讓居民生活更美好
服務民生是一直廊坊開發(fā)區(qū)智慧城市建設的重點,廊坊開發(fā)區(qū)智慧城市運營中心建立了強大的物聯(lián)感知平臺和服務于居民的智慧應用。
物聯(lián)感知平臺應用物聯(lián)網技術在全區(qū)易積水路段、人群密集重點路段及重點居民社區(qū)內埋裝了20套積水監(jiān)測及500套智慧井蓋設備,實時監(jiān)測路段積水、井蓋位移、傾斜、破損、遺失等情況,并在便民微信小程序(融E辦)上實時發(fā)布預警信息,同時通過數據接口把預警信息推送至百度、高德等地圖導航軟件中,幫助市民規(guī)避出行風險。便民微信小程序(融E辦)還同時提供網上繳費、日常消費券領取、政務預約、問政理政、考試報名等服務,其中的隨手拍功能可以方便群眾隨時使用手機通過拍照和視頻錄制的方式上報身邊發(fā)生的大小事,讓全民參與城市管理成為可能,切實提升了市民的獲得感、安全感、幸福感。
此外,廊坊開發(fā)區(qū)是全國最早投入使用“WIFI大數據系統(tǒng)”的開發(fā)區(qū)之一,通過部署3226個AP點位實現開發(fā)區(qū)全域WiFi信號覆蓋,為市民提供免費上網服務,在峰值的時可以容納兩萬人同時連接在線,日均可達7000人左右。通過大數據分析,幫助管理部門及時掌握城市脈動。
自智慧城市建設以來,廊坊開發(fā)區(qū)已連續(xù)兩屆獲得由國家信息中心和國際數據集團主辦的亞太最具影響力智慧城市評選之“亞太智慧城區(qū)”獎,此項評選旨在展示亞太當下最具代表性的優(yōu)秀智慧城市建設項目和最具創(chuàng)新力的智慧城市服務提供商。
智慧城市建設只有起點、沒有終點。面向未來,廊坊經濟技術開發(fā)區(qū)將以更加開放的心態(tài),學習外地先進經驗,更好提升開發(fā)區(qū)智慧管理水平,努力投身“五個廊坊”建設,描繪經濟強區(qū),美麗新城新畫卷。